人工智能(Artificial Intelligence,AI)是党中央、国务院高度重视的新一代信息技术发展方向。习近平总书记指出:“加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题”。计算机视觉技术作为应用最广泛的人工智能技术,在科技金融、智慧安防、智慧交通、民生政务、教育考试,智能家居等领域得到了广泛应用。同时,在新冠肺炎疫情防控等新形势新需求中,发挥了重要作用。

满足各行业应用需求
随着计算机视觉、大数据、云计算、芯片等技术的迅速发展,人脸识别技术取得了长足的进步并且在众多场景中得以成功应用,满足了更多复杂场景下的应用需要。随着该技术在各行各业应用的普及,也急需统一的基础标准,对人脸识别系统架构、功能、性能等方面进行规范,建立适合国内外及各领域的规范体系。对于系统架构,符合国际通用的生物特征识别系统的一般架构,同时体现了人脸识别系统的特性。对于功能要求,按照系统架构对子系统功能进行梳理,规范化系统基础功能。对于性能要求,充分考虑不同应用场景、用户体验、可靠性等因素,对于错误接受率、错误拒绝率、错误接受辨识率、错误拒绝辨识率、正确识别率等术语建立不同应用领域、国内外指标体系的对应关系及合理的性能评价指标。同时,基于人脸检测的其他应用也可参考本标准内容。

充分考虑标准安全性、先进性及便捷性
《中华人民共和国网络安全法》(2016年)、《中华人民共和国民法典法》(2020年)、《中华人民共和国数据安全法》(2021年)、《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年)以及《工信部关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知》、《最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》等文件的发布和实施,从法律和制度方面对人工智能产品隐私合规、安全属性、数据保护等提出了相关要求。 该标准充分考虑了人脸识别系统的先进性、安全性及便捷性。其中人脸识别错误率是体现人脸识别系统准确性的重要指标,也是人脸识别系统安全评估的重要方面。本标准中的人脸检测、人脸验证和人脸辨识以及活体检测性能指标处于国内外领先水平。对于活体检测性能指标,也充分反映了对二维假体攻击和不同类型三维假体攻击的防范能力。人脸更新、人脸注销、用户管理以及数据存储相关要求,从不同方面保证了信息安全,保护信息主体合法权益。人脸识别响应时间、视图采集子系统要求、阈值设置功能、应用开放接口、人脸识别管理功能等从不同方面保障了不同用户使用人脸识别系统的便捷性需求。通过该标准相关规定,可支撑GB/T 35273、GB/T 40660等信息安全标准的落地实施。
提升国际影响力
2017年,国务院印发《新一代人工智能发展规划》,提出打造人工智能创新高地,建设安全便捷的智能社会。到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平。2020年,上海市人民政府印发《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》,提出到2022年,全市新型基础设施建设规模和创新能级迈向国际一流水平,人工智能等新技术全面融入城市生产生活。人工智能作为上海重点发展的三大先导产业之一,产业规模持续扩大,重大创新成果涌现,应用赋能价值凸显,行业生态进一步完善。截至2021年8月,基于该标准的人脸识别算法在NIST的FRVT测试中,多项测试指标水平保持世界第一。结合人脸检测的APP平台、手机厂商娱乐应用占亚太市场的80%,每天服务终端用户达到10亿量级;疫情期间,累计出货2万多台面部识别测温抗疫设备,服务3000+客户,日本测温市场排名第一。面部识别技术出口海外应用在各个领域,充分提升了我国人工智能技术的国际影响力。
提升智慧城市建设水平和城市精细化管理水平
创建面向未来的智慧城市,是上海建设“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心的有效支撑。上海市智慧城市建设十年,成为首个获得世界智慧城市大奖的中国城市,在全国发挥了引领作用。面部识别测温抗疫设备及大数据防疫在疫情防控中发挥了重要作用,提高了城市应对重大公共卫生安全危机的能力和城市管理水平。智慧社区是智慧城市重要的构成部分,上海市2012年启动开展智慧社区试点示范工作以来,建设形成了一批示范典型的智慧社区。面部识别在智慧社区的应用不仅仅是社区闸机、门禁无感通行,更重要的是基于面部识别所能提供的人性化服务和智能管理措施,如提供老人和儿童的进出小区动态自主订阅服务,对居家隔离人员进行更好的管理并做到轨迹可追溯等,为社区居民提供24小时有温度的服务和关怀,让物业服务更专业,降低社区安全隐患。实践证明,相关技术的应用使住宅社区运行成本降低了28.6%。于人口逾千万的大城市中将人脸支付技术集成至地铁售票系统中,为乘车市民进一步提供通行便利,关注手机没电、没带零钱、抱小孩、打电话等无法过闸群体的实际需求,提升科技带来的城市生活幸福感,提升城市精细化管理水平和运行效率。
总结:坚持人民至上、生命至上,坚持依法合规,保障人民生命安全和信息安全。加强社会治安防控,编织全方位、立体化、智能化社会安全网,做好人脸识别技术开发与应用,将人工智能、5G、工业互联网、物联网、数字孪生等新技术全面融入城市生产生活,推动上海经济高质量发展和城市高效治理,建设智慧城市、平安城市、平安中国,致力于让 AI 推动经济、社会和人类的发展,建设更美好的未来。