隧道股份城市运营高度聚焦“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念和上海打造全球卓越城市的战略目标，凭借半个世纪以来积累的丰富管养经验，从过往服务打浦路隧道（中国第一条隧道）、上海长江隧桥（21世纪世界最长外跨海隧桥结合工程）、杭州文一路隧道（国内首个实现不全封大修的新建隧道）等28座隧道，以及率先开展城市基础设施全生命周期运维服务模式实践探索的经验中不断总结服务标准、提炼运营规范，编制完成企业标准《隧道运营维护服务规范》（以下简称《服务规范》）。《服务规范》填补了国内城市隧道服务领域的空白，有效助力了城市交通系统的品质提升。

　　当前，中国在经历基础设施高速建设阶段后，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市交通基础设施也正从建设期逐步向运维期进行转变。如何有效管理、运行和维护好一座国际化大城市的交通基础设施，是当前全球城市治理面临的共同难题。

　　对此，《服务规范》的制定在总结提炼了国内城市基础设施运维行业半个世纪实践经验的同时，还主动对标分析了美国、欧盟、日本等发达国家的城市隧道维护管理标准。通过比较后发现，当前国外隧道养护规范较为偏重于土建类的维护及检测，较少涉及性能预测。而国内广泛应用的相关标准及规范则存在对预防性和主动性养护的重视不够、数据系统性和连续性不足、检查指标和技术手段相对落后、缺少运营养护水平评价体系、维修养护措施缺乏指导性标准、缺乏养护资金优化配置使用方法等一系列问题。对此，隧道股份城市运营给出了城市交通基础设施全生命运营管理模式创新升级方案。通过吸纳先进的健康监测、信息化及物联网技术，总结提炼了运营服务、养护管理、专业检测、安全应急等方面的24项关键性指标，并总结形成了《服务规范》，城市交通的服务水平和市民群众的出行体验稳步提升，助力上海城市基础设施的管理养护始终处于“国内领先、国际先进”水平。

　　上海既有隧道平均运营年限为12.5年，其中运营超过10年的占比达50%。随着申城越江隧道进入建养并重阶段，城市隧道管理重点也逐渐由建设向运营发生转变。《服务规范》的落地应用，为超大城市精细化治理提供了新的解决方案的同时，也把全生命周期运营管理理念推到了更高的高度。传统印象中，城市越江隧道养护总与夜间封道和隧道封闭维修联系在一起。但引入全生命周期运营养护理念后，便可以通过大数据分析，及时发现、处置设施存在的各类病害问题，使设施大修变为中修，中修变成小修，大大减少了设施维修对道路通行的影响。在此背景下，隧道股份城市运营积极践行“运营前置”理念，在设施的规划和建设时期便主动介入，同步考虑后期运行维护需求，通过技术手段实现运营阶段设施服役期延长、服役性能提升、通行能力提升、安全性能提升，实现为设施治“未病”的效果。

在这一过程中，隧道股份城市运营牢牢把握数据贯通全过程这一关键，打通设计、施工、运维期间的数据链路，有效实现了设施运营“过去可追溯、现在可管控、将来可预测”。以杭州文一路隧道为例，在建设期：结合后期运维需求，将各类传感器、数采设备、数据线进行预埋布设，提前采集获取建设施工数据服务后期运营监测。再通过积累、分析采集的运营数据，可形成“数据资产”，反哺设计与建设等前端环节。在运维期：对通过BIM（建筑信息模型）等方式传递收集的盾构掘进数据、施工大事记、施工缺陷和施工期监测数据等相关信息进行分析应用，有效助力运维期的病害溯源和安全风险控制。

　　通过对运营管理状态全数据的分析，可精准预测隧道技术状况并实现对设施“未病”的及时发现和干预。通过不断创新管理模式和隧道评价体系，隧道股份城市运营主导创建了全生命周期管养平台，以BIM（建筑信息模型）+GIS（地理信息系统）实现设施可视化管理，从土建结构、机电系统、附属设施和运营服务四个维度对设施全生命周期的运行数据进行监测评估，并对每条设施都建立了动态健康档案。在经验和数据的双重指导下，设施“未病”得到了有效治疗，频繁性、“休克式”大修成为过去时，设施的通行能力和使用寿命得到了有效提升。

　　依托《服务规范》，在全面提升隧道服役性能和通行能力的同时，同步实现了设施平均性能提高5.7分，社会时间成本减少5400万小时，碳排放减少31万吨，30年总经济效益提升59.6亿元等诸多社会和经济效益。同时，相比传统管养模式，全生命运维模式还可以有效降低其他排污成本、身体疲劳成本、交通事故风险以及对其他相邻路段的影响等间接风险和成本影响。从用户体验的角度出发，在日常运营中融入智能井盖、积水点感知等系统，再次降低了隧道因故障、保养对通行能力的影响，大幅减少了交通堵塞对市民出行时间成本的影响，市民出行体验感和满意度稳步提升。全生命周期模式的成功应用，有效提高了运营服务的质量和城市交通的通行能力。

目前，《服务规范》已成功应用于国内首条实现不全封大修的新建隧道——杭州文一路隧道和国内首条实现5G技术全覆盖的隧道——上海大连路隧道及上海市内28条隧道（地道），相关服务标准获得行业主管部门、业主、专业学会等多方的认可。相关成果还相继输出至南昌、珠海、苏州、嘉兴、绍兴等地，为省外隧道运维设施技术指导和咨询服务，已成为引领城市隧道智慧化、精细化、专业化运营管理的重要标准，为推动产业升级管理、技术创新应用和可持续发展奠定了扎实的基础。

　　未来，隧道股份城市运营将以全生命周期运维管理体系为核心竞争力，以智能化为标准，加快传统运营养护业务的转型升级，持续对国内外输出引领行业标准的运营养护服务，为城市运行环境的安全有序、智慧高效提供有力保障，用“绣花般”的精细管理提升超大城市的民生温度。