加快城市基础设施运维标准化、智能化转型，是推动新型城镇化高质量发展的核心要求，也是破解桥梁运维难题的关键路径。工信部《“十四五”智能制造发展规划》明确提出“以数据为基础，依托智慧平台构建动态优化、安全高效的运维系统，推动基础设施领域数字化变革”；《上海市标准化发展行动计划》亦强调“聚焦城市交通枢纽安全，打造具有国际竞争力的基础设施运维标准体系”。2023年以来，上海进一步出台政策推动桥梁运维“标准化+智能化”融合，旨在通过标准引领，破解超大城市桥梁管养“数据散、响应慢、效能低”的痛点，为全国市政基础设施可持续运维提供示范。
桥梁作为城市交通的“生命线”，其运维质量直接关系民生安全与城市运转。上海城建城市运营（集团）有限公司承担南浦大桥、杨浦大桥、卢浦大桥等越江（跨海）大桥及城市高架等核心设施的养护任务，面临“交通饱和、荷载超限、性能退化”等多重挑战。在此背景下，制定了《桥梁运维服务规范》（以下简称“标准”），致力于桥梁运维服务的能力提升，填补国内城市桥梁运维服务标准空白，提高上海市民的出行品质。
一、创新开拓：构建桥梁高品质运维服务的标准化体系
该标准系统性规定桥梁运维的服务保障、服务设施、服务提供、服务创新及服务质量要求，形成“人员专业化+设备智能化+流程标准化”的三维体系，为设备集成、精细养护、应急调度、质量管控等高效协同管理奠定了基础。
在技术架构上，标准创新性构建“城市级智慧运管平台+桥梁专业级子平台+N项智能技术应用”的数字化矩阵：上游集成5G、物联网、BIM+GIS、AI大模型等核心技术，搭建桥梁数字底座；中游开发智慧巡检、结构监测、应急调度三大应用场景；下游覆盖“巡检－检测－评价－维修”全流程闭环管理，实现桥梁构件级精细化管控。
在管理模式上，标准建立“三级人才梯队+数字化考核”机制：明确桥梁养护技术人员资质、职称、经验等要求；同时标准化的数字考核流程将“作业计划完成率、清扫覆盖率、应急响应及时率”等10项核心指标纳入绩效监管，实现运维服务考核的准确、客观与公正，推动桥梁数字化管理升级。
二、方向引领：关键运维指标处于国际先进水平
标准通过制定多项关键性指标，为桥梁智慧运维提供清晰的技术导向与评价依据，多项指标达到“国内领先、国际先进”水平。
1、以智能化技术推动检测监测手段升级
依托不断创新的检测及监测技术手段，例如通过无人机智能巡检、桥面轻量化智能巡检设备等，推动桥梁检测由“人工检测”向“智能检测“升级；与此同时，与美国联邦公路局推荐的“高风险桥梁监测标准”相比，亦实现了从“周期检测”到“动态感知”的跨越。
2、以智慧化平台实现应急保障效率提升
针对桥梁应急事件快速发现与高效处置的需求，标准构建“城市级智慧运管平台+应急联动机制”，依托路网级平台的资源调度和大量的前端智能感知设备，实现接到故障车辆指令后2分钟内下达调度指令，路况不拥堵时15分钟内抵达现场，施救除障及时率≥95%的快速应急响应——较国内其他标准规定的“3分钟下达指令、20分钟到场”相关要求，响应速度提升33%、到场效率提升25%，显著高于行业标准水平。
3、以多层级体系提升数字化运维水平
标准创新性构建“设施级－路网级－城市级”智慧管理体系，整合日常巡检、定期检测、健康监测多源数据，实现桥梁结构、机电设备、附属设施、运营服务的多维度动态评价，较国内《公路桥梁结构监测技术规范》对于“单一项目级平台”的要求，突破“单点管理”，达到“路网协同”，实现“一屏观全域、一网管运维、动态防风险”。
三、成效显著：赋能桥梁运行安全与城市治理
目前，该标准已在上海、浙江、广东、山东、河南、福建、安徽、四川、陕西等省份超过5600座桥梁落地应用，并逐步推广至新加坡、印尼等国际市场，支撑城市桥梁安全运行，有效推动桥梁运维服务模式升级，产生了显著的经济和社会效益。
1、服务重大桥梁设施，提升运行品质
标准的实施为重大桥梁设施运维提供保障：上海南浦大桥已建成运行34年，通过智能化检测技术、精细化养护标准、数字化运维管理等方面进行标准化管理，促成该项目获评2025年度全国市政工程最高质量水平评价工程。
2、凸显经济效益，扩大行业影响力
从直接成效看，通过全生命周期运维提升桥梁结构耐久性、延长桥梁使用寿命；借助智慧化管理手段提升道路通行效率，减少市民出行时间成本，提升交通运行经济效益。从行业引领看，形成可复制的桥梁运维服务标准化模式，打造桥梁运维领域的标杆，为行业提供可参照落地的“上海方案”。
3、深化社会效益，助力城市治理
在安全保障方面，以标准的实施确保上海桥梁设施结构安全，提升市民出行体验；在节能减排方面，通过养护管理和快速处置，显著减少对车辆通行的影响及碳排放；在社会价值方面，以标准为指导提升城市治理水平，为上海持续承办中国进博会、中国花博会等重大活动保驾护航。
《桥梁运维服务规范》的创新实践，建立“标准化筑基、智能化赋能”的运维服务新模式。该标准不仅在国内上海、浙江、广东、山东、河南、福建、安徽、四川、陕西等省份超过5600座桥梁落地应用，并逐步推广至新加坡、印尼等国际市场，推动桥梁运维标准从“国内示范”迈向“国际输出”，充分体现上海在超大城市基础设施运维领域的责任担当和行业引领力。
