加快建设具有全球影响力的科技创新中心,是以习近平同志为核心的党中央赋予 上海的重大任务和战略使命。在上海科创中心建设大局中,重点科技园区承担着主战 场、主阵地的战略使命,聚焦发展新质生产力战略重点,加快提升区域科技实力和创 新能力。
临港集团坚持服务重大科技创新、重要产业布局和重点区域发展,发挥科创服务 体系建设的核心功能、示范功能、带动功能和影响功能。《科技园区创新创业服务规 范》是围绕上海建设具有全球影响力科技创新中心的时代要求,聚焦科技园区创新创 业服务体系建设,形成的一项科学化、专业化的服务标准。该标准围绕园区科创服务 组织管理、新型研发机构和专业孵化载体建设,以及创新创业服务提供提出了一系列 先进建设模式和服务要求,体现了科技创新的全过程、全要素和全链条,对于上海科 技园区整合创新资源、完善服务功能、推动新质生产力发展具有重要的指导意义,也 为全国众多科技园区的发展提供了模式和方法。服务能力、服务质量和服务创新等关 键指标和要求填补了现有国际国内标准领域的多个空白。
聚焦科创服务组织管理,指导创新创业服务体系构建
科创服务的综合性和专业性较强,增强组织管理水平至关重要。本标准在完善园 区科创服务管理与组织模式,协调整合内外部创新资源,实施数字化管理方面提供了 指导,明确了园区科创服务岗位设置和服务人员配比,界定了外部专业服务资源的分 类要求和遴选方法,提出了建立大数据平台提升数据采集、资源整合和服务水平的要 求。通过实施专业、高效的科创服务组织管理模式,帮助科技企业集中精力进行核心 业务的开发和创新,为众多科技园区的发展提供了借鉴,对提升服务质量和服务效率 具有非常重要的作用。
图1临港集团科创“数字大脑”管理平台
聚焦新技术策源,完善新型研发机构建设模式
新型研发机构以科学研究、技术创新和研发服务为主要功能,是突破科学前沿和 关键核心技术的高能级科技创新平台。本标准基于科技园区围绕未来产业前沿领域布 局源头创新的目标,对于科技园区建设新型研发机构提供了模式,通过联合高水平科 技资源、培养专业人才、完善服务功能、开展专业孵化,建立早期硬科技项目(技 术)发现、验证及孵化机制,实现“超前发现”和“超前孵化”。

图2临港集团联合国家战略科技力量、顶尖高校院所建设的新型研发机构
聚焦高质量孵化,提炼专业孵化服务经验
高质量孵化器是具备硬科技创新策源、颠覆性科技成果转化、高成长科技企业孵 化和全要素资源整合能力的高水平创新创业服务机构。本标准基于科技园区围绕未来 产业领域培育高质量孵化器的目标,提出技术源头、专业投融资、专业技术服务、产 业链条整合等专业孵化服务要求,为促进硬科技转化孵化、集聚创新要素资源、加速培育高成长企业、厚植未来产业生态奠定了基础。

图3临港集团围绕未来产业领域建设的专业型孵化器
聚焦全链条加速,建设“ 一站式”科创服务平台
本标准聚焦科创企业成长的全生命周期,提出技术转移、研发资源、质量标准、科创金融、知识产权、人事人才,以及开放式国际化创新生态等服务要求,优化技 术、人才、资本、空间、数据资源要素配置,增强创新链、产业链、资金链、人才链 深度融合,形成一套综合化、系统化、专业化的科创服务生态体系,加快培育新赛道 “独角兽”企业和高增长企业。

图4临港集团培育的“独角兽”项目——智元机器人
促进新质生产力发展,标准实施成效显著
该标准充分体现了建设国际科技创新中心的战略要求。标准实施以来,临港集团 着力建设昇思创新中心、颠覆性技术创新中心等高能级科技创新平台,针对人工智能 大模型、卫星智能、低空智联等战略性技术进行“超前布局”。重点打造司南超级孵 化器品牌,建设半导体超级孵化器和生命科技超级孵化器,提供一流研发实验条件和 站式服务,以精准的专业服务赋能化合物半导体和脑科学前沿产业发展。不断完善 金融服务链条,以概念验证资金、创投基金赋能,并联合金融机构提供“科创贷” “投贷联动”“知识产权质押融资”等全周期信贷服务产品,精准培育高成长性的种子项目和科创企业。通过标准的实施,大力提升科技园区在科技创新策源、成果转化 和新质生产力培育中的服务质量和服务效率,园区高新技术企业、专精特新企业和小巨人企业数量持续快速增长,在特色产业、新赛道和未来产业领域形成了显著的集聚效应。同时,本标准在沪苏、沪浙、沪滇、沪琼等区域合作中复制推广,增强了区域科技创新能力和产业高质量发展水平,也为全国众多科技园区提供了借鉴。