为了加强本市电梯安全工作，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》和国家有关规定，结合本市实际，制定了《上海市电梯安全管理办法》（上海市人民政府令第２５号）。其中第六条(采用先进技术)鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位采用先进技术和科学管理手段，提高电梯安全性能和管理水平，增强事故防范能力和应急救援能力；第十三条(视频监控设施)学校、幼儿园、医院、车站、机场、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所和住宅小区的电梯，应当根据有关规定和标准，配备视频监控设施，并保证正常运行；第十四条(远程监测装置)在本市安装使用的乘客电梯，制造单位应当配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置。鼓励使用管理单位、电梯维护保养单位(以下简称“维护保养单位”)建立电梯远程监测系统，对电梯运行情况实施远程监测。特种设备安全监督管理部门应当制定电梯远程监测系统的标准规范，并对制造单位、使用管理单位、维护保养单位的远程监测系统运用情况实施监督抽查。

　　2014年12月23日上海市质量技术监督局发布了《上海市质量技术监督局关于下达2014年下半年上海市地方标准制修订项目计划的通知》（沪质技监标〔2014〕584号），批准了上海地方标准《电梯远程监测系统基本功能要求》的制定计划项目。由上海市特种设备监督检验技术研究院负责起草。

　　2018年，上海市特种设备监督检验技术研究院组织精干力量成立编制组，在政府相关部门及参编单位的支持下，完成了《智慧电梯监测终端技术要求》（DB31/T 1123-2018）的编制工作。本标准结合上海电梯管理实际，按照应急处置要求，对电梯故障、报警、事件信息进行了归纳整理，并明确了监测终端基本要求、监测终端设计要求、试验要求和评价要求。本标准适用于本市智慧化管理的乘客电梯、载货电梯、自动扶梯及自动人行道。

　　在编制过程中，编制小组参阅了国内外的相关标准规范，并听取采纳了专家的意见和建议。DB31/T 1123-2018填补了国际空白，也是国内第一个关于智慧电梯的地方标准，在国内同行业内具有引领性和可推广性。

　　智慧电梯面向电梯全生命周期和相关延伸领域，充分运用现代科技手段、市场化机制，集机制创新、制度创新、管理创新、技术创新、服务创新为一体的电梯安全智慧生态，主要包括电梯全生命周期数据的汇聚和基于电梯大数据的监管改革创新两个维度。

　　 “电梯全生命周期数据的汇集”是指，通过全过程的信息化手段，打通从电梯制造到报废的全生命周期数据，系统归集、利用全生命周期数据。主要实现方式是通过市智慧电梯平台打通电梯全生命周期各环节信息化系统，拓展信息数据来源，全面系统归集，形成电梯大数据。“基于电梯大数据的监管改革创新”是指，在对电梯大数据挖掘应用的基础上，结合上海实际，进行的一系列电梯智能监管、动态监管、分类监管、信用监管等改革创新举措，主要包括电梯质量安全追溯、应急处置机制完善、维保方式转变、检验方式改革、保险机制引入、诚信体系建立等。

　　市民生活安全、幸福是人民城市的重要内涵，电梯作为城市不可或缺的垂直交通，直接关系市民的安全感和幸福感，电梯管理水平是市民直观感受城市治理水平的重要窗口之一。本市电梯数量递增、设备老化，故障困人事件持续增多，每年至少有1万起以上的故障报警事件，使用安全风险和隐患正在逐年增大。党的十九届四中全会明确提出了城市安全治理体系和治理能力现代化的要求，电梯安全治理必须贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的各项要求，把当前电梯的管理水平、技术能级、监管方式与人民群众日益增长的安全需求之间的矛盾摆在突出位置来抓，加快推进电梯安全管理系统改革，加快推进电梯智能化监管应用，加快推进智慧电梯建设，切实有效保障城市运行安全。推进智慧电梯建设能够从安全需求、科技赋能、智慧应用出发，逐渐将电梯打造成为链接城市建筑的智慧神经元，并可延伸服务社会智慧管理，为人民城市和智慧城市建设贡献一份力量。

　　通过运用现代科技，提升电梯精细化管理水平，推动新技术应用，实施智能化监管，通过远程监测、智能预警和大数据积累分析，开展基于风险的监管、动态高效监管、主动针对性监管，将监管理念从管设备向管单位、管企业转变，从管安全向既管安全又做服务转变，教育带动市民从“要我安全”向“我要安全”转变。

　　系统归集电梯全生命周期数据，可形成电梯大数据中心，为智慧电梯建设打下坚实的数据基础。打通现有电梯行政许可、检验检测、行政执法、移动监管等信息化系统，通过开展电梯维保信息备案、“上海智慧电梯码”张贴等工作全面清理电梯基础数据，大幅提升电梯数据准确率。充分运用信息化、物联网、大数据、人工智能等技术，拓展电梯应急信息来源渠道，完善电梯三级救援网络，基本形成一套数据牵引、协调高效、响应及时、部门联动的全市电梯应急救援处置的服务体系，有效提升了电梯应急救援处置效率和电梯突发事件的监管水平。